УТРАТА ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ ( ВЫПИСКА )

Вопрос снятия с регистрации , в простонародье выписка, родственников или посторонних людей, которые прописаны в помещении, но не проживают там, на прямую связан с правом собственности  и зависит от оснований возникновения  права на проживание.

От определения  этого обстоятельства  зависит правильность избрания правовой позиции при  предъявлении иска. Закон устанавливает обязанность истца четко определить и указать основание утраты прав пользования  или выселения, не правильное определение нормы закона  влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

При подготовке дела необходимо руководствоваться обстоятельствами дела и прежде всего определиться  нужно ли обращаться в суд с соответствующим иском.

Во многих случаях достаточно обратиться с соответствующим заявлением в  миграционную службу  или  центр предоставления административных услуг. Законом Украины «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» ст. 7 определен  перечень оснований снятия с регистрации, в том числе смерь члена семьи  или прекращения прав собственности на жилье предыдущего собственника и членов его семьи. В этом случае, при предъявлении оригинала свидетельства о смерти  или оригинала документа подтверждающего переход права собственности, а также при отсутствии спора  административные органы должны снять с регистрации этого гражданина и обращение в суд в таком случае не требуется. Уже отказ административного органа в проведении административного действия, может быть обжалован  в административный суд, например, когда у собственника отсутствует оригинал  свидетельства о смерти и получить его самостоятельно он не может. Однако, в большинстве случаев  все-таки необходимо обращаться в суд с иском об утрате права пользования, выселении, расторжения договора  найма или поднайма, а также с заявлениями в порядке особого производства  о  признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим, возможны и другие формы исков в зависимости от основания  и формы защиты нарушенных прав. Так как способ защиты нарушенного права принадлежит истцу и неверное избрание способа защиты влечет за собой отказ в удовлетворении иска, поскольку  неправильность формы защиты  не является основанием в отказе в открытии производства.

Подготавливая материалы в суд,  в первую очередь надо установить находится ли квартира или дом  в собственности у  гражданина , который к Вам обратился, от этого зависит каким законом придется руководствоваться. Если недвижимость не приватизирована, то есть принадлежит местным советам, то в любом случае  действуют нормы жилищного Кодекса УССР , а если к Вам обратился собственник  то применению подлежат нормы Гражданского Кодекса Украины. При этом, нельзя упускать из виду то, что  право собственности есть абсолютным правом  и лишить прав пользования другого собственника жилым помещением , даже если он там не проживает не возможно, так как в соответствии со ст. 317 ГК Украины  право собственности включает в себя  владение , пользование и распоряжение имуществом, а ст. 321 ГК Украины закрепляет нерушимость абсолютного права собственности и означает, что собственник может быть лишен такого права только  по закону или судом.

И так, квартира, в которой зарегистрирован гражданин, которого надо выписать не приватизирована. В  этом случае это чистый иск  об утрате прав пользования помещением  на основании ЖК УССР условиями которого является  отсутствие выписываемого лица по месту регистрации более шести месяцев, отсутствие у него претензий на жилье и добровольность оставления  помещения. Если  квартира или дом находятся в собственности  у истца, то надо руководствоваться нормами ГК Украины  и пользоваться  нормами защиты права собственности от нарушений не связанных с утратой владения, а срок отсутствия  такого лица по месту регистрации должен превышать один год..  Иск в таком случае  будет содержать дополнительное требование об устранении препятствий в осуществлении прав собственности.

В обоих этих исках не стоит заявлять требование о снятии с регистрации, так как в данном случае  орган регистрации надо включать  в качестве соответчика, а это  уже административный иск. В таком варианте  указанный орган можно включить в иск в качестве третьего лица , так как суд может по просьбе стороны определить порядок исполнения решения, поскольку само решение является основанием к снятии с регистрации.

Кроме того, всегда надо обращать внимание на основания возникновения права пользования ,  поэтому необходимо установить  является ли выписываемое лицо  членом семьи бывшего собственника, если вы купили недвижимость, в таком случае при прекращении права собственности  первоначальным собственником, прекращаются права пользования членов его семьи, а если выписываемое лицо не является членом семьи или оно престало быть таковым  на момент оформления  договора, то действовать могут другие правоотношения. Так между ним и первоначальным собственником  может существовать договор поднайма жилого помещения, в этом случае все обязательства взятые на себя  первоначальным собственником переходят на нового владельца, и необходимо заявлять требование о расторжении этого договора, мотивируя эти требования  необходимостью  купленного жилья для собственного пользования.

Также,  существуют варианты в которых  требования об утрате пользования могут сочетаться с  требованиями о выселении , которые могут быть предъявлены  как к первоначальному собственнику, который утратил права собственности, в том числе к бывшему собственнику который утратил это право давно, и не был стороной в последнем договоре, но остался проживать в помещении, так и к лицам которые остались проживать в помещении, в этом случае требуется установить основания приобретениями им права на проживание. Поскольку, приобретя эти права на законных основаниях, они могут сохранять их пожизненно вплоть до установления сервитута, то есть  прав пользования чужим имуществом.

Обращаясь с подобными исками  надо знать, что право на проживание гарантировано Конституцией и основным условием  удовлетворения таких исков есть добровольность оставления  помещения,  существует перечень обстоятельств  при возникновении которых право на проживание  сохраняется в лубом случае , например , если гражданин отсутствовал по месту своего жительства  по причине нахождения в местах лишения свободы. При возникновении подобных споров сторона, которая считает свое право на проживание  нарушенным, может обратиться в суд со встречным иском о вселении. Как правило если решение  об утрате права пользования по таким причинам уже вынесено, то его скорее всего отменят и не факт , что суд удовлетворит подобные требования снова, даже в интересах нового собственника. Причем, иногда встречаются случаи  умышленного переоформления  собственности на третье лицо с целью устранения такого гражданина из помещения. Поэтому, подготавливая документы в суд  всегда надо подходить к каждому делу индивидуально.

Константин Кудрик